[考核]北縣教申(六)字第96008號(不當體罰學生致年終考核四條三款&申訴有理)

臺北縣教師申訴評議委員會評議書 北縣教申（六）字第96008號

申訴人：○○○
出生年月日：民國○○年○○月○○日
身分證字號：L○○○○○○○○○
服務學校及職稱：臺北縣立○○國民中學教師
住居所：○○縣○○鄉○○村○○路○○號○樓
原措施學校或主管教育行政機關：臺北縣立○○國民中學
申訴事由：申訴人為不服「94學年度成績考核考列第4條第1項第3款」，依法提起申訴。
本申訴評議委員會評議議決如下：

主文
申訴有理，原措施學校應另為適法之處置。

事實
一、有關申訴人體罰學生及無具體事證檢舉同校教師之事件，經原措施學校於95年3月3日召開94學年度第5次教師評議委員會，決議移請教師成績考核委員會辦理平時考核。教師成績考核會議於95年6月15日決議申訴人無具體事證檢舉同校教師之部分，依據「公立高級中等以下學校教師成績考核辦法」第6條第1項第4款第2目「有不當行為，致損害教育人員聲譽」規定，予以記過2次，後經縣政府於95年7月14日以北府人二字第0950484206號函准予核備在案。
二、有關申訴人向縣政府陳情29件陳情案，以及上課時間向任課老師下跪之事件，經95年7月24日94學年度第12次教師評議委員會決議：前者經縣政府查察後，未發現申訴人所指陳之事實，但已造成學校教師恐懼、不滿，且有損校譽，影響校務甚深；後者則影響學生學習。上述申訴人之行為已該當教師法第14條第1項第6款「行為不檢有損師道，經有關機關查證屬實者」之情事。為給予申訴人自新機會，全案移請考核會列入年終考核參處。原措施學校亦於95年8月1日召開94學年度第4次教師成績考核會議，決議依據公立高級中等以下學校教師成績考核辦法第4條第1項第3款第5目「品德生活較差，情節尚非重大。」考列申訴人94學年度成績考核為第4條第1項第3款。申訴人之94學年度成績考核，亦經縣府於95年9月4日以北府人二字第0950628601號函准核定在案。
三、申訴人對94學年度成績考核考列第4條第1項第3款表示不服，爰依法向本會提起申訴。
理由
一、按內政部公布施行之會議規範第45條規定：「動議之討論，應依優先秩序，逐一進行，在同一時間，不得討論二動議，如有違反前項情事發生，主席應予制止，或不予接述。」亦即原措施學校在提案討論時應秉持「一時不議二事」之原則，成績考核委員會應先針對第4條第1項第1款討論表決，若未過半，再針對第4條第1項第2款討論表決，以此類推之。查原措施學校於95年8月1日召開94學年度第4次教師成績考核會議時，一併以「4條2款」及「4條3款」而為一起投票表決。表決結果，贊成考列申訴人第4條第1項第3款者8票、贊成考列申訴人第4條第1項第2款者1票，贊成考列申訴人第4條第1項第3款者，超過出席委員人數10人之半數，亦即適用公立高級中等以下學校教師成績考核辦法第4條第1項第3款第5目「品德生活較差，情節尚非重大。」考列申訴人94學年度成績考核為第4條第1項第3款，此舉顯然違反會議規範基本原則。
二、本件申訴案以程序審查終結為有理由。原措施學校應依據內政部公布施行之會議規範，重新審議申訴人之成績考核事項。爰依教師申訴評議委員會組織及評議準則第24條規定，決議如主文。




中華民國96年4月27日
如不服本評議書議決，得於本評議書送達次日起卅日內向「臺灣省教師申訴評議委員會」提起再申訴。