教師進修休學問題

我於91學年度進入研究所修習，學分於92學年度完成，93學年度辦理休學，94、95學年度寫論文，照現政府規定應續薪3級，惟人事主任主張我是於民國94年1月4日辦理休學，未滿一年，故減一級。但是我所就讀的學校教務處豋錄我是於93學年度休學一年，而我所任職的學校人事主任卻認為以時間點來說我是未滿一年，並說這是常識，我應於開學後沒多久即應申請休學，而非於期中辦理，可是卻沒有相關條文明確規定休學時間應於何時。請問，人事主任的認定正確嗎？縣內是否有同仁也有相同問題？而我又該如何申訴？