[法規]臺北縣所屬各級學校校園性騷擾暨性侵害處理原則

臺北縣所屬各級學校校園性騷擾暨性侵害處理原則
88.09.09八八北府教五字第三四一八五二號函頒
92.07.14北府教特字第0920427741號函修訂
92.10.14北府教特字第0920615424號函修訂
一、臺北縣（以下簡稱本縣）為維護學生受教及成長權益，建立免於性騷擾、性侵害之學習環境，特依據「兩性工作平等法」、「工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準則」、教育部88年函頒之「大專校院及國立中小學校園性騷擾及性侵犯處理原則」，訂定本原則。
二、本原則所稱之校園性騷擾、性侵害，除依刑法、民法及性侵害犯罪防治法之規定外，凡學校教職員工生相互間（含同性或異性間）發生下列行為時，均屬之。
（一）以明示或暗示之方式，從事不受歡迎之性接近、性要求，或其他具有性意味之言語或肢體行為者，或意圖以屈服或拒絕上述行為，影響他人學習機會、僱用條件、學術表現或教育環境者。
（二）以脅迫、恫嚇、暴力威脅、藥劑或催眠方法，使他人不能抗拒而遂行其性接觸意圖或行為者。
如加害者或被害者之一，非為本原則所指之教職員工生，學校應依相關法令、學校輔導處並結合社會資源協助之，必要時應向性騷擾及性侵害處理委員會或小組報告之。如涉及違反兒童及少年福利法、兒童及少年性交易防制條例、性侵害犯罪防治法及其細則，應同時依規定通報社政機關。
三、學校應整合校內外組織及資源，訂定『校園性騷擾及性侵害處理與防治實施要點』，其內容應包含下列事項：
（一） 具體說明校園反性騷擾及性侵害行為之承諾、主張及具體措施。
（二） 明訂校園性騷擾及性侵害之危機處理模式。（參見流程圖一）
（三） 明訂校內外通報制度，校內處理人員之通報責任、通報內容與作業流程；校外通報則依「校園危機事件通報處理要點」辦理。
（四） 依性騷擾及性侵害行為個案不同的考量，明訂正式及非正式申訴程序。（參見流程圖二）
四、學校應設置處理性騷擾申訴之專線電話、傳真、專用信箱或電子信箱，並將相關資訊於工作場所顯著之處公開揭示。
五、學校應設『性騷擾及性侵害處理委員會』或小組五至廿一人，負責處理校園性騷擾、性侵害事件工作，其中女性委員名額不得少於二分之一。如學校有相關委員會或小組，得做適當之整併，但應符合本原則之規定。
六、學校處理性騷擾及性侵害事件時，應以不公開方式為之，謹守保密原則，調查過程應尊重相關人員之隱私權及其他人格法益，並置發言人一人。處理人員若為當事人之配偶或三親等以內之血親或姻親，或有事實足以認定有偏頗之虞時，應迴避之。
七、性騷擾之申訴得以言詞或書面提出。以言詞為申訴者，受理之人員或單位應作成紀錄，經向申訴人朗讀或使閱覽，確認其內容無誤後，由其簽名或蓋章。
前項書面應由申訴人簽名或蓋章，並載明下列事項：
（一）申訴人姓名、服務單位及職稱、住居所、聯絡電話、申訴日期。
（二）有代理人者，應檢附委託書，並載明代理人姓名、住居所、聯絡電話。
（三）申訴之事實及內容。
（四）可取得之相關事證或人證。
八、申訴處理委員會召開時，必要時得通知當事人及關係人列席說明或陳述意見，並得邀請具相關學識經驗者協助調查，當事者非有正當理由，不得拒絕。
九、申訴處理委員會應為附理由之決議，並得作成懲戒或其他處理之建議。前項決議，應以書面通知申訴人、申訴之相對人。
十、申訴應自提出起三個月內作成決定。申訴人及申訴之相對人對申訴案之決議有異議者，得於接到書面通知之次日起二十日內提出申覆。經結案後，不得就同一事由，再提出申訴。
十一、學校教職員工生若有性騷擾或性侵害情節，經查證屬實，依相關法令規定予以懲處。其中對心智喪失、精神耗弱、生理受傷、酒精、藥物作用影響或喪失意識狀況下實施性行為者，不得以其無拒絕為由，而規避性侵害責任。如經證實有誣告之事實者，亦對申訴人為適當之懲戒或處理。
十二、學校應採取追蹤、考核及監督，確保懲戒或處理措施有效執行，並避免相同事件或報復情事發生。
十三、學校應提供「學校性騷擾及性侵害處理與防治」之資料，並加強宣導。
十四、本縣應加強視導，以確保學校處理校園性騷擾或性侵害過程之客觀、專業及公平。
十五、有關本縣校園性侵害防治教育，請依臺北縣校園性騷擾暨性侵害防治教育工作實施計畫實施。