李雅菁
2009-05-18, 11:22 PM
【全國教師會新聞稿】
全教會呼籲：停止量身修法，並通盤檢討中小學校長遴選制度
針對立法院司法及法制委員會日前初審通過「教育人員任用條例第6條修正草案」，放寬曾任國中小校長四年以上即可擔任高中校長，全國教師會表示以下意見：
一、立法院再次為特定人量身修法，殊不足取：
此次修法是繼立法院去年兩度修正國民教育法－包括「開放小縣市連任中的現職校長得提前參與校長遴選」，以及「屆退校長毋須遴選即可延任至退休」後，再一次為特定人量身修法，實不足取。
長期以來，行政部門與立法部門破壞教育法制的事例層出不窮。以台北縣政府為例，原本國中小主任的甄試區分為一般地區與偏遠地區兩類，且規定偏遠地區主任應於偏遠學校服務三年方可轉任一般地區。神奇的是，就在某現任縣教育局高層擔任偏遠國中主任一年後，偏遠地區主任應服務偏遠學校之規定竟然縮短為一年，毫不意外地，這位當年的國中主任在偏遠地區服務滿一年後隨即轉任一般地區，自此更是平步青雲。
不得不讓人質疑，此次立法院的修法是否又為特定人轉換跑道，提供了一個絕佳的機會？
二、中小學校長遴選應通盤檢討：
全國教師會反對破壞教育法制的修法，但是，對於「各級學校校長任用資格」二十多年來不曾修正的現象，全教會亦主張應通盤檢討，建議修法重點如下：
（一）擴大校長來源至有五年專任教師年資之以下人員：
１、現職或非現職，具有導師和學校行政經歷之教育人員。（修正第4條第一項第一、二、三款；第６條第一項第一、二款）
２、具有導師經驗之中央與地方教育行政文官。（修正第4條第一項第四款；第６條第一項第二款）
３、曾任各該階段專任教師十年以上之教師。（第4條第一項第五款；第條第一項第三款）
４、具有二年以上經驗且績效優良之學術機構專業人員（修正第4條第一項第六款；第６條第一項第四款）
（二）僅規定校長資格，不再辦理甄選儲訓，凡符合資格者皆可參加校長遴選，且全國通用，不受地域限制：
我國現行國民中小學校長之任用，係採取「先考後訓」方式，儲備人數有限；其次在校長證書之取得程序、儲訓內容及在職進修，多年來均由地方政府自行辦理，不僅在甄選過程時有弊端發生，不同縣市之校長資格亦無法通用，校長經驗宥於一地，且校長對與教育專業有扞格之地方政治決策難有堅持，實難符合國家發展之需要。
而高中職校長僅作資格，並未甄選儲訓，凡符合資格者皆可參加校長遴選，全國通用，不受地域限制，數十年來效果良好，國中小校長之甄選儲訓與高中職現行制度相形之下，反成畫蛇添足、多此一舉。
自去年520以來，完全執政的國民黨在國會取得四分之三席次，理論上，這正是大刀闊斧檢討並建立教育法制的最佳時候，企盼立法院停止為特定人量身修法，並朝通盤檢討中小學校長遴選之方向，為我國中小學校長遴選建立長久的制度。
全教會呼籲：停止量身修法，並通盤檢討中小學校長遴選制度
針對立法院司法及法制委員會日前初審通過「教育人員任用條例第6條修正草案」，放寬曾任國中小校長四年以上即可擔任高中校長，全國教師會表示以下意見：
一、立法院再次為特定人量身修法，殊不足取：
此次修法是繼立法院去年兩度修正國民教育法－包括「開放小縣市連任中的現職校長得提前參與校長遴選」，以及「屆退校長毋須遴選即可延任至退休」後，再一次為特定人量身修法，實不足取。
長期以來，行政部門與立法部門破壞教育法制的事例層出不窮。以台北縣政府為例，原本國中小主任的甄試區分為一般地區與偏遠地區兩類，且規定偏遠地區主任應於偏遠學校服務三年方可轉任一般地區。神奇的是，就在某現任縣教育局高層擔任偏遠國中主任一年後，偏遠地區主任應服務偏遠學校之規定竟然縮短為一年，毫不意外地，這位當年的國中主任在偏遠地區服務滿一年後隨即轉任一般地區，自此更是平步青雲。
不得不讓人質疑，此次立法院的修法是否又為特定人轉換跑道，提供了一個絕佳的機會？
二、中小學校長遴選應通盤檢討：
全國教師會反對破壞教育法制的修法，但是，對於「各級學校校長任用資格」二十多年來不曾修正的現象，全教會亦主張應通盤檢討，建議修法重點如下：
（一）擴大校長來源至有五年專任教師年資之以下人員：
１、現職或非現職，具有導師和學校行政經歷之教育人員。（修正第4條第一項第一、二、三款；第６條第一項第一、二款）
２、具有導師經驗之中央與地方教育行政文官。（修正第4條第一項第四款；第６條第一項第二款）
３、曾任各該階段專任教師十年以上之教師。（第4條第一項第五款；第條第一項第三款）
４、具有二年以上經驗且績效優良之學術機構專業人員（修正第4條第一項第六款；第６條第一項第四款）
（二）僅規定校長資格，不再辦理甄選儲訓，凡符合資格者皆可參加校長遴選，且全國通用，不受地域限制：
我國現行國民中小學校長之任用，係採取「先考後訓」方式，儲備人數有限；其次在校長證書之取得程序、儲訓內容及在職進修，多年來均由地方政府自行辦理，不僅在甄選過程時有弊端發生，不同縣市之校長資格亦無法通用，校長經驗宥於一地，且校長對與教育專業有扞格之地方政治決策難有堅持，實難符合國家發展之需要。
而高中職校長僅作資格，並未甄選儲訓，凡符合資格者皆可參加校長遴選，全國通用，不受地域限制，數十年來效果良好，國中小校長之甄選儲訓與高中職現行制度相形之下，反成畫蛇添足、多此一舉。
自去年520以來，完全執政的國民黨在國會取得四分之三席次，理論上，這正是大刀闊斧檢討並建立教育法制的最佳時候，企盼立法院停止為特定人量身修法，並朝通盤檢討中小學校長遴選之方向，為我國中小學校長遴選建立長久的制度。