[活動部]

2011-1-13 20:35
■李榮富
近來霸凌事件在學校端紛紛擾擾的發生，關於這些輔導與管教的問題，其實在多年前教師組織就已經提出了相關建議，可惜我們在這些建議中，有一些的配套措施，並沒有被完全的落實在學校端，而導致學校端很多的輔導與管教問題，在支援無法到位的情況下，終於在校園內紛紛擾擾的產生了。

事實上，面對霸凌事件本身，就分成了前期預防、後端解決兩個最重要的時間點。關於前期預防的部分，如何讓學務處人力足夠的呈現，而能進行預防動作，這件事情在基層是很重要的，這個觀念跟目前警方在犯罪預防的過程，「見警率」的道理是一致的。

如果學生在校園內無時無刻可以預知學務處的老師會不定期的出現，對於一些由小細微事件所引動的霸凌事件，就可以進行預防動作。而這種人力的加入其實是不用太多經費的，只在於我們對於學校的人力配置過程中，是否願意把一些人力配置在學務處而已，另外一個部分是發生後端的處理，關於後端的處理的工作，有一個非常大的關鍵，就在於我們是否願意提供足夠多的輔導管教支援，給老師當做後盾，讓老師願意在出現問題時，可以很迅速的協同輔導人力去進行後端處理。

如果這些人力不足的時候，由導師一個人面對這些問題，那可預知，若是老師端可解決的小問題，當然可以被立刻解決，但是如果是比較棘手的問題、或無法立即解決，在校園中文化習慣上，當老師後送到輔導室或學務處，無法獲得充分的解決時，那常常會面對很多責任釐清的問題，以及後端處理的角色認知不同的問題，這些問題其實可以透過第二導師的制度解決。

所謂第二導師的制度是，把目前輔導老師的授課節數降至8至10節，然後每一個輔導老師明確的確認他的輔導區域是哪些班級？如果輔導老師上輔導課時間的班級是一班到十班，那一班到十班的老師就可以跟輔導老師做充分配合。當一班到十班的學生有一些狀況需要協助時，他可以在第一時間明確知道，老師要請誰幫忙、跟誰一起合作。

導師在與輔導老師共同解決這些學生問題時，就可以事先把問題先行處理，若無法處理，那狀況應該是相當複雜了，這個時候在由學務處及輔導室共同協助處理，那如此這樣階段性的分級分制的處理，是可以減緩在學校端面對學生互動間的問題、及各種不同非可預見的班級狀況。

透過第二導師的制度，輔導老師扮演第二導師的制度，這種模式跟方式才能讓導師面對學生問題的時候，不再是單打獨鬥，而是有共同的夥伴、共同的處理，也不至於讓學務處或輔導處是在第一時間就必須面對班級大量後送的學生，而讓學務處或輔導處人力的調配上，有很精準的處理對象，其實透過這種前期預防及後期處理的制度，本身在校園中，是可以透過校園機制的調整以及後送制度的完整配套，在最快的時間先行建構目前對於學校端班級間學生互動所衍生問題，做最迅速的輔導及處理。

其實問題的關鍵點在於行政單位是否願意坐下來把校園的資源做關照跟評估，當評估後去思考至少可以在校園內進行內部調整，當然外部的資源對現場教學的確是非常重要的事情，在外部的資源尚未到達之前，關於這些問題，仍然必須在校園內先行處理，如果我們凡事都必須等待外部資源的進入，那問題只可能向比較不好的方向去移動，這絕對非基層教師所樂見。
（台北縣教師會常務理事、中正國中教師會理事長）

校園霸凌事件頻傳後，教育部長找來全國國中校長開會，校長閉幕養神者眾。而12日由民間舉辦的「走出霸凌讓愛流動」工作坊，出席者多為家長與基層老師，態度認真，洽與教育主事者成對比。（圖文／于欣可）

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